德國總理朔爾茨二度訪華 釋放擴大中德合作新信號

4月15日上午，正在中國上海進(jìn)行訪問的德國總理朔爾茨來到同濟大學(xué)，與該校德語、汽車、工程等專業(yè)的學(xué)生用德語展開交流。2011年，他作為時任德國漢堡市市長也曾到訪該校。

　　“我喜歡學(xué)習(xí)文化，我們需要科學(xué)交流，也需要新的未來產(chǎn)業(yè)。我對此很感興趣?！彼窢柎脑谥罗o中說，“雖然疫情導(dǎo)致雙邊旅客人數(shù)減少，這不是好消息，但我很高興我們的情況不同，德中互惠合作與對話與日俱增，我知道有很多中國學(xué)生來到德國學(xué)習(xí)，前往中國的德國學(xué)生也在增加，所以我很期待這次討論。”

　　同濟大學(xué)德國研究中心主任鄭春榮在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示，同濟大學(xué)與德國有深厚淵源，該校始于1907年德國醫(yī)生埃里希·寶隆創(chuàng)辦的同濟德文醫(yī)學(xué)堂。作為中國對德合作交流的重要窗口和橋梁，同濟大學(xué)持承擔(dān)了很多兩國科教文衛(wèi)的“燈塔項目”，如職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、工程學(xué)院等。

　　鄭春榮表示，高校和企業(yè)合作是德國創(chuàng)新體系的重要特點，為德國科技強國和經(jīng)濟強國地位的確立作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，中國一直努力在校企協(xié)作方面有所嘗試，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化方面打通“最后一公里”。在這方面，中國可以更多地借鑒德國經(jīng)驗，推動高校與企業(yè)的深度創(chuàng)新合作，將研究成果有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

　　除了到訪同濟大學(xué)，他當(dāng)天還赴上海浦東新區(qū)德資企業(yè)科思創(chuàng)亞太創(chuàng)新中心參觀?！拔覀兩罡袠s幸能夠歡迎朔爾茨總理，并有機會強調(diào)化工行業(yè)和科思創(chuàng)在助力中國和世界各地可持續(xù)轉(zhuǎn)型方面的潛力。”科思創(chuàng)首席執(zhí)行官施樂文博士表示，中德合作對雙方都大有裨益，期待兩國政府在進(jìn)一步促進(jìn)開放和互信方面給予支持。

　　鄭春榮指出，在上海，朔爾茨之行的主要看點是科學(xué)研究和經(jīng)貿(mào)合作。上海不僅是中國的金融中心，也是長三角地區(qū)的領(lǐng)頭羊，那里一直聚集著大量德國企業(yè)。朔爾茨在上海繼續(xù)參觀德資企業(yè)的項目，還同德國企業(yè)代表舉行了會談，凸顯了對中德經(jīng)貿(mào)議題的高度重視。

　　朔爾茨此行不僅有環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通3名內(nèi)閣部長陪同，而且還帶來了一支豪華的經(jīng)濟代表團，成員包括西門子、寶馬、奔馳等重量級企業(yè)的負(fù)責(zé)人。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從中國德國商會處獲悉，此次隨訪的德國企業(yè)數(shù)量在10-15家。

　　鄭春榮認(rèn)為，德國企業(yè)踴躍報名朔爾茨的訪華團反映了對中國市場的信心，希望借機尋找到更多中國市場的新機遇，除了中德傳統(tǒng)的汽車、醫(yī)藥等領(lǐng)域之外，也要探索氫能、人工智能等新興領(lǐng)域的合作可能性。

　　上海之行是朔爾茨此次為期三天訪華之行的第二站，他在4月14日訪問了重慶，并將在16日前往北京。鄭春榮認(rèn)為，“無論是從訪問的地域范圍，還是從行程安排的內(nèi)容來看，中德務(wù)實合作都有巨大的潛力，而且涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、人文交流等各個方面?！?/p>

　　中國外交部發(fā)言人毛寧12日在例行記者會上應(yīng)詢介紹朔爾茨此訪安排時表示，中方始終視德方為合作共贏的重要伙伴，支持德國在歐洲和全球發(fā)揮更加重要作用。中德從彼此發(fā)展中獲益，惠及兩國人民，同時引領(lǐng)中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為世界注入更多穩(wěn)定性。

　　毛寧還說，今年是中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。中方愿同德方以此訪為契機，增進(jìn)理解信任，深化務(wù)實合作，秉持相互尊重、平等相待、互利共贏、求同存異的原則，推動中德關(guān)系取得更大發(fā)展，共同為世界和平與繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

　　4月15日下午，中國德國商會在上海為朔爾茨舉辦了一場圓桌會議。

　　德企愿繼續(xù)深化與重慶投資合作

　　4月14日上午，朔爾茨乘飛機抵達(dá)重慶，開始對華正式訪問。當(dāng)天，朔爾茨首先來到了博世氫動力系統(tǒng)（重慶）有限公司，饒有興致地體驗了氫動力模塊的裝配。隨后，他考察了中德水監(jiān)測項目，現(xiàn)場“戴眼鏡”體驗帶電粒子熒光檢測儀。

　　14日下午，重慶市委書記袁家軍，市委副書記、市長胡衡華會見了朔爾茨一行，并與來渝參訪的德國經(jīng)濟代表團舉行會談。袁家軍表示，期待廣大德企以此次參訪為重要起點來渝投資興業(yè)，深入推動數(shù)字經(jīng)濟、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、智能制造、新能源等領(lǐng)域務(wù)實合作。

　　朔爾茨表示，重慶現(xiàn)代化建設(shè)勢頭良好，營商環(huán)境優(yōu)越，給他們留下了深刻印象。德方愿繼續(xù)深化與重慶的友好交往，持續(xù)加強在經(jīng)貿(mào)物流、技術(shù)創(chuàng)新、新能源、醫(yī)藥化工等各領(lǐng)域務(wù)實合作，推動雙方合作邁上新臺階。

　　據(jù)悉，西門子、福伊特、梅賽德斯—奔馳、巴斯夫、蔡司、蒂森克虜伯、敦豪、易歐司、寶馬、拜耳、默克11家德企的高管參加了當(dāng)天的會談。他們表示，愿立足與重慶良好合作基礎(chǔ)，加強溝通對接，持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳發(fā)展、現(xiàn)代制造業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，加大在渝投資和項目布局，更好實現(xiàn)互利共贏。

　　在鄭春榮看來，重慶是中國西南地區(qū)融貫東西、匯通南北的綜合交通樞紐，也是中歐班列的重要節(jié)點城市。近年來，越來越多的德國企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向重慶，在汽車、軌道交通、機械裝備制造等領(lǐng)域進(jìn)行投資，比如朔爾茨參觀的中德合資氫能源工廠。

　　德國是對華投資金額和項目最多的歐盟國家。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，截至2023年11月，我國累計批準(zhǔn)德國企業(yè)在華投資項目12634個，實際使用金額424億美元，主要投資領(lǐng)域為汽車、化工、發(fā)電設(shè)備、交通、鋼鐵、通信等。值得一提的是，德國在華投資多為生產(chǎn)型項目，投資金額較大，技術(shù)含量較高。

　　不尋求與中國脫鉤

　　2023年7月13日，德國聯(lián)邦政府首次公布全面的“中國戰(zhàn)略”，強調(diào)要減少關(guān)鍵領(lǐng)域的經(jīng)濟依賴，以增強自身韌性，但也指出，這并不意味著同中國脫鉤，兩國仍為彼此的重要市場。該戰(zhàn)略一經(jīng)發(fā)布立刻引起外界廣泛討論。

　　對此，鄭春榮看來，德政府中國戰(zhàn)略的主要基調(diào)是去風(fēng)險和降依賴，通過尋找替代市場實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)、投資的多元化。但是應(yīng)該看到的是，德國國內(nèi)在對華政策上還有不同的聲音。即便是在聯(lián)合執(zhí)政黨內(nèi)部也有不同的理念，比如，綠黨更加強調(diào)要減少對中國市場的依賴，而社民黨則相對更加務(wù)實，仍要繼續(xù)同中國合作。

　　“我們的‘中國戰(zhàn)略’中沒有一處提到脫鉤?！彼窢柎脑趩⒊淘L華前接受媒體采訪時表示，“即使我們要加強供應(yīng)鏈的多元化，德中兩國也仍然會開展廣泛的經(jīng)貿(mào)交流。”

　　不僅如此，鄭春榮指出，即便德國政府可能出現(xiàn)跟風(fēng)美國的跡象，德國經(jīng)濟界出于對切實利益的考慮，不僅不會從中國市場退出，而且會繼續(xù)加大對華投資。去年，德國對中國的直接投資同比增長4.3%，總額達(dá)119億歐元，創(chuàng)下歷史新高。

　　中國德國商會的調(diào)研也顯示了德國企業(yè)對中國市場的承諾?！案鶕?jù)我們的調(diào)查，90%的德國公司表示無意離開中國；超過50%的德國公司將繼續(xù)投資中國，其中的79%將加大投資力度?！?中國德國商會華東及華中地區(qū)執(zhí)行董事兼董事會成員馬銘博（Maximilian Butek）近日接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示，德國企業(yè)期待繼續(xù)參與中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國駐德國大使吳懇近日接受德國媒體專訪時表示，競爭不意味著零和。前不久，吳懇在奔馳集團56號未來工廠參訪時，了解到該工廠生產(chǎn)的S級轎車及邁巴赫子品牌車型一半以上銷往中國，而且需求仍在增長。當(dāng)前中國中等收入群體已達(dá)4億人，十年后該群體有望達(dá)到8億，他不認(rèn)為“德國制造”在中國這個增長型市場會缺少發(fā)展空間。

　　以汽車產(chǎn)業(yè)為例，吳懇強調(diào)，當(dāng)前中國擁有日益完備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和全球最完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。他舉例說，在中國縣級市太倉，要制造一輛汽車，不出太倉就能找到70%的零部件。今年，那里迎來了第500家德企落戶。

　　“產(chǎn)能過?！痹掝}

　　值得注意的是，朔爾茨此訪正值歐盟醞釀對中國電動汽車加征關(guān)稅之際，所謂“中國產(chǎn)能過?！钡淖h題近期也在歐洲引發(fā)討論。德國汽車工業(yè)協(xié)會已明確表示，反對歐盟對從中國進(jìn)口的電動汽車加征關(guān)稅。該協(xié)會警告稱，歐盟委員會這一措施可能引發(fā)貿(mào)易沖突并威脅到德國的就業(yè)機會。

　　馬銘博向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者透露，在朔爾茨訪問期間，這個話題預(yù)計也將被提及。他希望雙方在討論產(chǎn)能過剩時能客觀理性，避免摻雜地緣政治因素。在他看來，中國產(chǎn)品具有高產(chǎn)量、價格低的優(yōu)勢，進(jìn)口這樣的產(chǎn)品可能也對德國經(jīng)濟有好處，特別是讓通脹下降成為可能，并助力歐洲實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，但也可能讓歐洲的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。

　　馬銘博強調(diào)，德國反對用貿(mào)易保護措施應(yīng)對產(chǎn)能過剩問題，因為如果歐盟對中國關(guān)閉市場，中國可能也會采取反制措施，那可能意味著全球化的終結(jié)，這對高度依賴中國市場的德國來說將是一場災(zāi)難。他認(rèn)為，中德領(lǐng)導(dǎo)人可以針對這一問題展開坦率的溝通，依據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定解決問題。

　　鄭春榮認(rèn)為，在歐盟對中國電動車反補貼調(diào)查的問題上，德國同歐盟的整體立場是一樣的，但在處理方式上跟法國等國不同。一方面，德國認(rèn)為不應(yīng)該通過貿(mào)易保護主義手段來應(yīng)對競爭，這樣做的話只會讓世界割裂成不同陣營，對出口導(dǎo)向型的德國不利；另一方面，中國是德國車企的重要市場，它們也希望和中國車企合作開拓電動汽車市場，因此，它們也擔(dān)心會被中國反制措施波及。

　　4月15日下午，中國德國商會在上海為朔爾茨舉辦了一場圓桌會議。隨訪的經(jīng)濟代表團、駐上海的德國企業(yè)高管以及部分德國聯(lián)邦州駐華代表與會。與會者就德國企業(yè)在中國所面臨的挑戰(zhàn)和機遇進(jìn)行了探討，包括商會最近發(fā)布的關(guān)于在華德企競爭力調(diào)查報告。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從獲得的報告中了解，當(dāng)前，中國民營企業(yè)已經(jīng)成為德國企業(yè)在中國市場上的主要競爭對手。當(dāng)被問到在華主要競爭對手是誰時，52%的德國企業(yè)選擇中國民企，另有11%和23%的德國企業(yè)分別選擇中國國企和外資企業(yè)。